29 квітня два законопроекти про стратегічний резерв біткоіни в Арізоні пройшли остаточне голосування Палати представників і будуть чекати підпису губернатора-демократа Кеті Хоббс, що зробить Арізону першим штатом в США, який вимагає державних коштів для інвестування в біткоіни. Серед них законопроєкт SB 1373 пропонує створити стратегічний резервний фонд для цифрових активів під управлінням державного казначейства, який може інвестувати до 10% у цифрові активи, такі як біткоїн, щороку фінансовий рік; SB 1025 дозволяє державним казначейським і пенсійним системам інвестувати до 10% своїх доступних коштів у віртуальні валюти, з акцентом на біткойн.
На федеральному рівні в березні Трамп підписав указ, який закликає до створення стратегічних резервів біткоіни і інвентаризації цифрових активів. Включення урядом штату Арізона криптовалют в управління державними фінансами відображає зростаюче масове прийняття цифрових активів. За даними веб-сайту відстеження законопроектів Bitcoin Laws, 26 штатів у Сполучених Штатах запропонували законопроекти про створення резервів біткойнів, і ось як просуваються законопроекти в інших штатах, крім Арізони.
Чітко підтримувані штати
Окрім ухваленого законопроєкту в штаті Аризона, законодавчі програми штатів Техас, Алабама та Міннесота також стабільно просуваються в позитивному напрямку.
Техас
Техас продемонстрував двопартійну підтримку законодавства про резервування біткоїнів. Сенат прийняв Закон про стратегічне резервування біткойнів (SB-21), який дозволяє використовувати державні кошти для покупки біткойнів та інших криптовалют з високою капіталізацією з цільовим розміром володіння в 500 мільярдів доларів, і планує виділити 250 мільйонів доларів з Фонду економічної стабілізації. Крім того, законопроект HB4258, представлений Палатою представників, додатково уповноважує місцеві органи влади інвестувати в криптовалюти, демонструючи всеосяжність його законодавчої бази5. Законопроєкт, який зараз поданий до Комітету з ефективності уряду штату, набуде чинності 1 вересня, якщо він прийме закон Палати представників і Сенату штату.
Техас вже давно демонструє підтримку криптовалют. У 2021 році законодавчий орган Техасу створив «Техаську робочу групу», щоб зосередитися на розвитку блокчейну та залучити велику кількість компаній з видобутку біткойнів для поселення в Техасі з його багатою та дешевою енергією. Наприклад, об'єкт Whinstone компанії Riot Blockchain, що експлуатується в Рокдейлі, став найбільшим єдиним центром майнінгу біткойнів у Північній Америці.
Віце-губернатор Ден Патрік заявив: «Біткойн – це цифрове золото, і його обмежена пропозиція та децентралізований характер стануть ключовим активом для Техасу в майбутньому». За даними Bitcoin Magazine, в даний час в Техасі запропоновано 8 законопроектів, пов'язаних з біткойнов або криптовалютами, і з цих восьми законопроектів HB4258 є п'ятим законопроектом, який буде винесений на розгляд комітету, і чотири законопроекти, включаючи нинішній (HB4258, HB1598, SB21 і SB778) всі вимагають від Техасу створення стратегічного резерву біткойнів.
Алабама
Сенатор Ейпріл Уівер, республіканець від штату Алабама, представила законопроект Сенату 283 (SB 283) на початку квітня, поряд із законопроектом Палати представників 482 (HB 482), який був внесений з березня 2025 року, щоб опосередковано заблокувати біткоїн як резервний актив, встановивши поріг у «750 мільярдів доларів ринкової капіталізації» (наразі йому відповідає лише біткоїн). Управління криптоактивами має здійснюватися безпосередньо державним казначейством і не повинні перевищувати 10% державного бюджету. У разі ухвалення законопроєкт набуде чинності з 1 жовтня 2025 року.
Міннесота
Представник Б. Олсон, республіканець від штату Міннесота, 1 квітня 2025 року представив законопроект Палати представників No 2946 (HF 2946), відомий як Закон Міннесоти про біткоїн. Відповідний законопроєкт Сенату SF 2661 поданий з березня 2025 року. Ці два законопроекти ідентичні, дозволяючи Державній інвестиційній раді виділяти державні кошти на біткойн, також приймаючи BTC як спосіб оплати податків і державних транзакцій, а також вносячи поправки до 12 існуючих законів, включаючи податкові ідентифікаційні номери, пенсійні плани та регулювання інвестицій, серед іншого, для інтеграції криптовалют. У разі ухвалення законопроєкт набуде чинності з 1 січня 2026 року.
Стійкий прогрес штату
Нью-Гемпшир
Законопроєкт Нью-Гемпшира – HB302, представлений конгресменом-республіканцем Кітом Аммоном і має двопартійну підтримку. Законопроєкт дозволить державним казначеям інвестувати до 5% державних державних коштів (на основі загальних фондів, фондів стабілізації доходів тощо) у прийнятні цифрові активи або дорогоцінні метали (наприклад, золото, срібло) з 10% за початковою пропозицією та пізніше зменшено до 5% з міркувань безпеки. 10 квітня 2025 року законопроєкт пройшов пленарне голосування в Палаті представників 192 голосами «за» і 179 «проти», а скарбник штату Моніка Меццапель заявила, що якщо законопроєкт набуде чинності, він запустить пілотну інвестицію, яка спочатку може становити 180 мільйонів доларів.
Огайо
Сенатор Сандра О'Брайен 28 січня 2025 року внесла законопроект штату Огайо про резерви біткойна SB57, який надає державній фінансовій установі право безпосередньо інвестувати в біткойн, вимагає утримання біткойна протягом щонайменше п'яти років і зобов'язує державні установи приймати платежі в криптовалюті. Також дозволяється жителям штату, установам та університетам робити пожертви біткойнові до резервного фонду. 29 січня законопроект було подано до Комітету фінансових установ, страхування та технологій Сенату, наразі він залишається на етапі розгляду в комітеті, без подальшого прогресу.
Юта
На початку 2025 року член палати представників штату Юта Джордан Теушер 21 січня представив «Поправку про блокчейн і цифрові інновації» під назвою HB0230, яка спочатку дозволить казначейам штату інвестувати до 10% державних коштів у цифрові активи, включаючи біткойн, невзаємозамінні токени (NFT) і стабільні монети, за умови схвалення регулюючими органами, ринкової капіталізації та ліквідності. 10 березня 2025 року Сенат штату Юта ухвалив закон HB0230, але видалив ключове положення, яке дозволяло державному казначейству інвестувати в біткоїн, а натомість надавав жителям захист від зберігання цифрових активів, права на майнінг, право запускати вузли та право брати участь у стейкінгу.
Положення про державні інвестиції в біткоїни були видалені, що відображає занепокоєння законодавців щодо ризиків ринку. Сенатор Кірк А. Куллімор під час засідання 7 березня зазначив, що видалення резервного положення сталося через «безліч занепокоєнь щодо раннього прийняття цих політик». На даний момент штат Юта не створив державний резерв біткоїнів, а натомість зосередив законодавчі зусилля на регулюванні цифрових активів та захисті інновацій.
Флорида
Законопроект HB 487 штату Флорида був запропонований у лютому 2025 року, дозволяючи державному скарбнику та державному адміністративному комітету інвестувати до 10% державних коштів, включаючи загальний фонд доходів та фонд стабілізації бюджету, у біткойн. 10 квітня, за одностайної підтримки (без голосів проти) комітету з питань страхування та банківської справи Палати представників, він перейшов на розгляд підкомітету з урядових операцій. Наразі він перебуває на етапі розгляду в підкомітеті з урядових операцій, і поки що немає подальших новин.
Крім того, ще 13 штатів, таких як Айова, Міссурі, Джорджія, Іллінойс, Канзас, Кентуккі, Меріленд, Массачусетс, Мічиган, Нью-Мексико, Північна Кароліна, Род-Айленд, Західна Вірджинія, пропонують або просувають законопроекти про резерви біткойнів, і вони ще не були явно відхилені чи відкладені.
Заперечення відкладення штату
Оклахома
Коді Мейнард, штат Оклахома, подав законопроект HB1203 15 січня 2025 року, який має на меті дозволити державним резервним фондам та пенсійним фондам інвестувати в біткоїн та інші цифрові активи, максимум до 5%. 25 березня цей законопроект був прийнятий Палатою представників з результатом голосування 77:15 та переданий до Сенату. Але 15 квітня він був відхилений комітетом з податків та доходів Сенату з рахунком 6 голосів проти 5, законопроект провалився, і наразі не спостерігається ознак подальшого просування.
Монтана
31 січня 2025 року законодавці штату Монтана представили закон HB 429, запропонувавши дозволити штату інвестувати до $50 млн у біткоїни, цифрові активи, стабільні монети та дорогоцінні метали як диверсифіковану інвестицію в скарбницю штату. Але законопроєкт був відхилений у Палаті представників 59 голосами проти 41 21 лютого, не пройшовши перший раунд голосування та не продемонструвавши жодних ознак відновлення. Законодавчі зусилля Монтани щодо резервів біткойнів підійшли до кінця.
Пенсильванія
Представники Пенсільванії Майк Кебелл та Аарон Кауфер 14 листопада 2024 року представили HB 2664, який дозволить скарбникам штату інвестувати до 10% Загального фонду Пенсільванії, Фонду на чорний день та Державного інвестиційного фонду в біткойн та біржові продукти на основі криптовалюти, потенційно залучаючи до 970 мільйонів доларів інвестицій. Однак, згідно зі звітом від 2 березня 2025 року, законопроєкт був «фактично припинений» під час законодавчого процесу і не міг бути просунутий далі, і наразі немає можливості для подальшого прогресу.
Північна Дакота
Представники Північної Дакоти Натан Томан, Джош Кристі та сенатор Джефф Барта спільно 11 січня 2025 року внесли законопроєкт про стратегічні резерви біткоїнів, який має на меті дозволити державному фінансовому управлінню інвестувати в біткоїн, але конкретні пропорції інвестицій та деталі не були чітко визначені. Але наразі цей законопроєкт не зміг продовжити свій рух, законодавство зазнало невдачі, і немає ознак, що воно буде відновлене, зусилля Північної Дакоти щодо законодавства про резерви біткоїнів завершено.
Південна Дакота
Законодавці Південної Дакоти 25 лютого 2025 року відклали законопроект, який міг би дозволити штату використовувати біткойн як стратегічний резервний актив. Конкретні деталі законопроекту не були визначені, але він мав на меті дозволити державному бюджету інвестувати в біткойн. Причиною відкладення стала надмірна волатильність цін на біткойн, наразі законопроект скасовано, і подальші просування неможливі.
Вайомінг
18 січня 2025 року було представлено законопроєкт, підтриманий сенатором Синтією Ламміс з Вайомінгу 18 січня 2025 року, щоб представити законопроєкт HB0201, який дозволяє державним казначеям інвестувати в біткойн до 3%, включаючи Загальний фонд, Трастовий фонд безстрокових мінералів і Фонд безстрокових земель, з інвестиціями, які можуть бути зроблені шляхом прямих покупок або з використанням регульованих біржових продуктів біткойнів, і вимагає щорічного звіту для забезпечення прозорості. Однак наразі законопроект не просунувся вперед, і його класифікували як провальний законопроект, а законодавчі зусилля підійшли до кінця.
Прорив Арізони встановив орієнтир для штатів США, за якими слідують Техас, Алабама та інші, які приймають закони про включення біткойна в структуру державних фінансів з метою диверсифікації ризику активів і використання можливостей в цифровій економіці. Штати, які наклали вето на створення резервів біткоїнів через високий ризик волатильності криптовалют і складність регулювання, а також інші штати, які рухаються вперед у цьому процесі, також можуть змінити ситуацію через перший крок Арізони. Незважаючи на численні проблеми, позиція біткойна як «цифрового золота» поступово закріплюється за допомогою місцевого законодавства, і ще невідомо, чи зможе він стати основним резервним активом, але немає сумнівів, що криптовалюта стає все більш і більш прийнятною мейнстрімом, і шлях вперед буде все ширшим і ширшим.
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Після підписання Містера Всезнайки, які штати США «покірно» просувають законопроект про стратегічні резерви Біткойна?
Автор: Penny
29 квітня два законопроекти про стратегічний резерв біткоіни в Арізоні пройшли остаточне голосування Палати представників і будуть чекати підпису губернатора-демократа Кеті Хоббс, що зробить Арізону першим штатом в США, який вимагає державних коштів для інвестування в біткоіни. Серед них законопроєкт SB 1373 пропонує створити стратегічний резервний фонд для цифрових активів під управлінням державного казначейства, який може інвестувати до 10% у цифрові активи, такі як біткоїн, щороку фінансовий рік; SB 1025 дозволяє державним казначейським і пенсійним системам інвестувати до 10% своїх доступних коштів у віртуальні валюти, з акцентом на біткойн.
На федеральному рівні в березні Трамп підписав указ, який закликає до створення стратегічних резервів біткоіни і інвентаризації цифрових активів. Включення урядом штату Арізона криптовалют в управління державними фінансами відображає зростаюче масове прийняття цифрових активів. За даними веб-сайту відстеження законопроектів Bitcoin Laws, 26 штатів у Сполучених Штатах запропонували законопроекти про створення резервів біткойнів, і ось як просуваються законопроекти в інших штатах, крім Арізони.
Чітко підтримувані штати
Окрім ухваленого законопроєкту в штаті Аризона, законодавчі програми штатів Техас, Алабама та Міннесота також стабільно просуваються в позитивному напрямку.
Техас
Техас продемонстрував двопартійну підтримку законодавства про резервування біткоїнів. Сенат прийняв Закон про стратегічне резервування біткойнів (SB-21), який дозволяє використовувати державні кошти для покупки біткойнів та інших криптовалют з високою капіталізацією з цільовим розміром володіння в 500 мільярдів доларів, і планує виділити 250 мільйонів доларів з Фонду економічної стабілізації. Крім того, законопроект HB4258, представлений Палатою представників, додатково уповноважує місцеві органи влади інвестувати в криптовалюти, демонструючи всеосяжність його законодавчої бази5. Законопроєкт, який зараз поданий до Комітету з ефективності уряду штату, набуде чинності 1 вересня, якщо він прийме закон Палати представників і Сенату штату.
Техас вже давно демонструє підтримку криптовалют. У 2021 році законодавчий орган Техасу створив «Техаську робочу групу», щоб зосередитися на розвитку блокчейну та залучити велику кількість компаній з видобутку біткойнів для поселення в Техасі з його багатою та дешевою енергією. Наприклад, об'єкт Whinstone компанії Riot Blockchain, що експлуатується в Рокдейлі, став найбільшим єдиним центром майнінгу біткойнів у Північній Америці.
Віце-губернатор Ден Патрік заявив: «Біткойн – це цифрове золото, і його обмежена пропозиція та децентралізований характер стануть ключовим активом для Техасу в майбутньому». За даними Bitcoin Magazine, в даний час в Техасі запропоновано 8 законопроектів, пов'язаних з біткойнов або криптовалютами, і з цих восьми законопроектів HB4258 є п'ятим законопроектом, який буде винесений на розгляд комітету, і чотири законопроекти, включаючи нинішній (HB4258, HB1598, SB21 і SB778) всі вимагають від Техасу створення стратегічного резерву біткойнів.
Алабама
Сенатор Ейпріл Уівер, республіканець від штату Алабама, представила законопроект Сенату 283 (SB 283) на початку квітня, поряд із законопроектом Палати представників 482 (HB 482), який був внесений з березня 2025 року, щоб опосередковано заблокувати біткоїн як резервний актив, встановивши поріг у «750 мільярдів доларів ринкової капіталізації» (наразі йому відповідає лише біткоїн). Управління криптоактивами має здійснюватися безпосередньо державним казначейством і не повинні перевищувати 10% державного бюджету. У разі ухвалення законопроєкт набуде чинності з 1 жовтня 2025 року.
Міннесота
Представник Б. Олсон, республіканець від штату Міннесота, 1 квітня 2025 року представив законопроект Палати представників No 2946 (HF 2946), відомий як Закон Міннесоти про біткоїн. Відповідний законопроєкт Сенату SF 2661 поданий з березня 2025 року. Ці два законопроекти ідентичні, дозволяючи Державній інвестиційній раді виділяти державні кошти на біткойн, також приймаючи BTC як спосіб оплати податків і державних транзакцій, а також вносячи поправки до 12 існуючих законів, включаючи податкові ідентифікаційні номери, пенсійні плани та регулювання інвестицій, серед іншого, для інтеграції криптовалют. У разі ухвалення законопроєкт набуде чинності з 1 січня 2026 року.
Стійкий прогрес штату
Нью-Гемпшир
Законопроєкт Нью-Гемпшира – HB302, представлений конгресменом-республіканцем Кітом Аммоном і має двопартійну підтримку. Законопроєкт дозволить державним казначеям інвестувати до 5% державних державних коштів (на основі загальних фондів, фондів стабілізації доходів тощо) у прийнятні цифрові активи або дорогоцінні метали (наприклад, золото, срібло) з 10% за початковою пропозицією та пізніше зменшено до 5% з міркувань безпеки. 10 квітня 2025 року законопроєкт пройшов пленарне голосування в Палаті представників 192 голосами «за» і 179 «проти», а скарбник штату Моніка Меццапель заявила, що якщо законопроєкт набуде чинності, він запустить пілотну інвестицію, яка спочатку може становити 180 мільйонів доларів.
Огайо
Сенатор Сандра О'Брайен 28 січня 2025 року внесла законопроект штату Огайо про резерви біткойна SB57, який надає державній фінансовій установі право безпосередньо інвестувати в біткойн, вимагає утримання біткойна протягом щонайменше п'яти років і зобов'язує державні установи приймати платежі в криптовалюті. Також дозволяється жителям штату, установам та університетам робити пожертви біткойнові до резервного фонду. 29 січня законопроект було подано до Комітету фінансових установ, страхування та технологій Сенату, наразі він залишається на етапі розгляду в комітеті, без подальшого прогресу.
Юта
На початку 2025 року член палати представників штату Юта Джордан Теушер 21 січня представив «Поправку про блокчейн і цифрові інновації» під назвою HB0230, яка спочатку дозволить казначейам штату інвестувати до 10% державних коштів у цифрові активи, включаючи біткойн, невзаємозамінні токени (NFT) і стабільні монети, за умови схвалення регулюючими органами, ринкової капіталізації та ліквідності. 10 березня 2025 року Сенат штату Юта ухвалив закон HB0230, але видалив ключове положення, яке дозволяло державному казначейству інвестувати в біткоїн, а натомість надавав жителям захист від зберігання цифрових активів, права на майнінг, право запускати вузли та право брати участь у стейкінгу.
Положення про державні інвестиції в біткоїни були видалені, що відображає занепокоєння законодавців щодо ризиків ринку. Сенатор Кірк А. Куллімор під час засідання 7 березня зазначив, що видалення резервного положення сталося через «безліч занепокоєнь щодо раннього прийняття цих політик». На даний момент штат Юта не створив державний резерв біткоїнів, а натомість зосередив законодавчі зусилля на регулюванні цифрових активів та захисті інновацій.
Флорида
Законопроект HB 487 штату Флорида був запропонований у лютому 2025 року, дозволяючи державному скарбнику та державному адміністративному комітету інвестувати до 10% державних коштів, включаючи загальний фонд доходів та фонд стабілізації бюджету, у біткойн. 10 квітня, за одностайної підтримки (без голосів проти) комітету з питань страхування та банківської справи Палати представників, він перейшов на розгляд підкомітету з урядових операцій. Наразі він перебуває на етапі розгляду в підкомітеті з урядових операцій, і поки що немає подальших новин.
Крім того, ще 13 штатів, таких як Айова, Міссурі, Джорджія, Іллінойс, Канзас, Кентуккі, Меріленд, Массачусетс, Мічиган, Нью-Мексико, Північна Кароліна, Род-Айленд, Західна Вірджинія, пропонують або просувають законопроекти про резерви біткойнів, і вони ще не були явно відхилені чи відкладені.
Заперечення відкладення штату
Оклахома
Коді Мейнард, штат Оклахома, подав законопроект HB1203 15 січня 2025 року, який має на меті дозволити державним резервним фондам та пенсійним фондам інвестувати в біткоїн та інші цифрові активи, максимум до 5%. 25 березня цей законопроект був прийнятий Палатою представників з результатом голосування 77:15 та переданий до Сенату. Але 15 квітня він був відхилений комітетом з податків та доходів Сенату з рахунком 6 голосів проти 5, законопроект провалився, і наразі не спостерігається ознак подальшого просування.
Монтана
31 січня 2025 року законодавці штату Монтана представили закон HB 429, запропонувавши дозволити штату інвестувати до $50 млн у біткоїни, цифрові активи, стабільні монети та дорогоцінні метали як диверсифіковану інвестицію в скарбницю штату. Але законопроєкт був відхилений у Палаті представників 59 голосами проти 41 21 лютого, не пройшовши перший раунд голосування та не продемонструвавши жодних ознак відновлення. Законодавчі зусилля Монтани щодо резервів біткойнів підійшли до кінця.
Пенсильванія
Представники Пенсільванії Майк Кебелл та Аарон Кауфер 14 листопада 2024 року представили HB 2664, який дозволить скарбникам штату інвестувати до 10% Загального фонду Пенсільванії, Фонду на чорний день та Державного інвестиційного фонду в біткойн та біржові продукти на основі криптовалюти, потенційно залучаючи до 970 мільйонів доларів інвестицій. Однак, згідно зі звітом від 2 березня 2025 року, законопроєкт був «фактично припинений» під час законодавчого процесу і не міг бути просунутий далі, і наразі немає можливості для подальшого прогресу.
Північна Дакота
Представники Північної Дакоти Натан Томан, Джош Кристі та сенатор Джефф Барта спільно 11 січня 2025 року внесли законопроєкт про стратегічні резерви біткоїнів, який має на меті дозволити державному фінансовому управлінню інвестувати в біткоїн, але конкретні пропорції інвестицій та деталі не були чітко визначені. Але наразі цей законопроєкт не зміг продовжити свій рух, законодавство зазнало невдачі, і немає ознак, що воно буде відновлене, зусилля Північної Дакоти щодо законодавства про резерви біткоїнів завершено.
Південна Дакота
Законодавці Південної Дакоти 25 лютого 2025 року відклали законопроект, який міг би дозволити штату використовувати біткойн як стратегічний резервний актив. Конкретні деталі законопроекту не були визначені, але він мав на меті дозволити державному бюджету інвестувати в біткойн. Причиною відкладення стала надмірна волатильність цін на біткойн, наразі законопроект скасовано, і подальші просування неможливі.
Вайомінг
18 січня 2025 року було представлено законопроєкт, підтриманий сенатором Синтією Ламміс з Вайомінгу 18 січня 2025 року, щоб представити законопроєкт HB0201, який дозволяє державним казначеям інвестувати в біткойн до 3%, включаючи Загальний фонд, Трастовий фонд безстрокових мінералів і Фонд безстрокових земель, з інвестиціями, які можуть бути зроблені шляхом прямих покупок або з використанням регульованих біржових продуктів біткойнів, і вимагає щорічного звіту для забезпечення прозорості. Однак наразі законопроект не просунувся вперед, і його класифікували як провальний законопроект, а законодавчі зусилля підійшли до кінця.
Прорив Арізони встановив орієнтир для штатів США, за якими слідують Техас, Алабама та інші, які приймають закони про включення біткойна в структуру державних фінансів з метою диверсифікації ризику активів і використання можливостей в цифровій економіці. Штати, які наклали вето на створення резервів біткоїнів через високий ризик волатильності криптовалют і складність регулювання, а також інші штати, які рухаються вперед у цьому процесі, також можуть змінити ситуацію через перший крок Арізони. Незважаючи на численні проблеми, позиція біткойна як «цифрового золота» поступово закріплюється за допомогою місцевого законодавства, і ще невідомо, чи зможе він стати основним резервним активом, але немає сумнівів, що криптовалюта стає все більш і більш прийнятною мейнстрімом, і шлях вперед буде все ширшим і ширшим.