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《天才法案》生效尚未满月,一场出人意料的狙击战在华盛顿拉开序幕。8月16日,美国银行家协会(ABA)领头的52家银行、游说团体和消费者组织共同发表了一封致参议院银行委员会的联名信,公开呼吁修改《天才法案》。
联名行动的核心诉求直指《天才法案》中的特别条款,认为其会对美国现存的金融系统构成威胁。联名信的背后,是一场新旧势力围绕监管权力、信贷模式和利润来源展开的多方博弈。传统银行界顾忌,若任由《天才法案》以现有形式全面实施,可能威胁其在金融产业链的核心地位。
背景回溯:万亿稳定币市场的崛起
《天才法案》的通过,时值稳定币市场规模呈指数型增长之际。近三年来,稳定币市场稳定增长,不断创下新高。截至8月19日,稳定币市场总规模逼近2,675亿美元。其中,USDT和USDC占据超85%市场份额,分别拥有高于1,650亿美元和660亿美元的市值,高度集中的市场格局令Tether与Circle两大稳定币发行方的影响力不容小觑。

渣打银行和美国财长贝森特的预测均显示,在《天才法案》的监管框架下,稳定币市场体量有望在2028年底前达到2万亿美元,其预期的爆炸式增长,暗示了稳定币正在经历从“加密投机工具”到“美债大买家”的角色转变。